2012年11月23日，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)蔡進(jìn)指出，2013年我國(guó)鋼材市場(chǎng)需求將“穩(wěn)中有增”。穩(wěn)是明年市場(chǎng)的基礎(chǔ)，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上確實(shí)也存在很多能夠推動(dòng)鋼鐵市場(chǎng)需求增長(zhǎng)的一些積極的因素。主要是:

　   1，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自從10月份以來(lái)，大家已經(jīng)有了一個(gè)共識(shí)，認(rèn)為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)開始“企穩(wěn)向好”，這為未來(lái)的鋼鐵市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)奠定了比較好的基礎(chǔ)。

　　 2，明年甚至是未來(lái)幾年，我國(guó)將處在基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目需求集中釋放期。從今年5月份以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門連續(xù)批復(fù)的基建項(xiàng)目，將在明年對(duì)鋼材市場(chǎng)形成實(shí)質(zhì)性需求。因此，基建項(xiàng)目的集中釋放將未來(lái)幾年對(duì)我國(guó)鋼鐵市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)形成一定的拉動(dòng)力。并且基建項(xiàng)目需求的集中釋放還具有可持續(xù)性。

　   3，2013年是中央到各個(gè)地方換屆的一年，屆時(shí)也是從中央到地方新的經(jīng)濟(jì)政策集中出臺(tái)期。新的經(jīng)濟(jì)政策往往積極的一面多于消極的一面，這對(duì)于鋼鐵市場(chǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)也是比較明顯的。

    4，盡管國(guó)際上不確定的因素很多，但是總體上來(lái)講，2013年世界經(jīng)濟(jì)仍然處在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后的復(fù)蘇期。我國(guó)的鋼材進(jìn)出口貿(mào)易主要是周邊國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家。2013年這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)仍然是一個(gè)比較強(qiáng)勁的可持續(xù)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。因此，2013年的我國(guó)鋼鐵市場(chǎng)的外需仍然比較樂(lè)觀。蔡進(jìn)預(yù)計(jì)，2013年我國(guó)鋼材出口將達(dá)到5500萬(wàn)噸以上的水平。

　　蔡進(jìn)認(rèn)為，2013年我國(guó)鋼材市場(chǎng)的主旋律或者說(shuō)基礎(chǔ)是“穩(wěn)”。穩(wěn)的原因很多，或者說(shuō)制約鋼鐵市場(chǎng)大幅增長(zhǎng)的因素很多，主要有兩個(gè)：

　　一個(gè)是外部因素，就是宏觀因素，主要是通脹的壓力。2013年我國(guó)通貨膨脹有可能抬頭，通貨膨脹這個(gè)達(dá)摩克里斯之劍，將使得整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)包括鋼鐵市場(chǎng)都很難有過(guò)去那樣輝煌的增長(zhǎng)。為了抑制通貨膨脹，整個(gè)經(jīng)濟(jì)都需要維穩(wěn)，穩(wěn)是第一位。

　　另一個(gè)是內(nèi)部因素，就是產(chǎn)能過(guò)剩。產(chǎn)能問(wèn)題不是某一個(gè)政策，或者是某一個(gè)部門出臺(tái)一系列的政策就能控制得了。從生產(chǎn)企業(yè)來(lái)講，現(xiàn)在民營(yíng)鋼鐵企業(yè)多少有點(diǎn)利潤(rùn)，他們沒(méi)有淘汰產(chǎn)能的壓力。比較困難的是國(guó)有鋼鐵企業(yè)，但在目前的體制下國(guó)有鋼鐵企業(yè)不可能自我淘汰。所以，淘汰落后產(chǎn)能并不是市場(chǎng)本身能夠左右得了的，它存在一些體制性的矛盾。所以，要加快淘汰落后產(chǎn)能，要從體制上入手去解決，要有制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。產(chǎn)能過(guò)剩這個(gè)問(wèn)題至少在明年來(lái)看，不會(huì)從根本上解決，這個(gè)也是壓在我們市場(chǎng)上的一個(gè)很沉重的包袱。

　　明確明年鋼鐵市場(chǎng)形勢(shì)就要把握兩個(gè)主要矛盾，一個(gè)是要看通貨膨脹壓力多大，另一個(gè)就是看產(chǎn)能釋放的程度。把握這兩條，就能把握住明年鋼鐵市場(chǎng)需求能穩(wěn)定在一個(gè)什么樣的水平。